【新时代 新作为 新篇章】清江浦区:“项目为王”赋能高质量发展

从项目签约到开工,清江浦区仅用100天时间就完成了企业搬迁安置,厂房拆除,土地摘牌,证照办理等工作,实现建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,图审合格证,施工许可证,土地证“五证”齐发,充分体现了“淮安服务”,诠释了“淮安环境”,创造了“淮安速度”。

从新年伊始“开门红”动员大会上吹响重特大项目攻坚集结号,到年中冲刺“双过半”,清江浦区始终树牢“项目为王,环境是金”理念,党员干部走出“舒适区”,扫除“绊脚石”,迈开“铁脚板”,沉到“第一线”,奋发进取,担当作为,今年以来,全区已有27个重特大项目落户建设,计划总投资210.45亿元,为高质量发展提供了强力支撑。

创新机制:构建项目招引队伍矩阵

清江浦区突出量质并举,质量为先,围绕“333”主导产业发展方向,创新项目招引“3+16+N”机制,不断提升招商引资的精准性与实效性。其中,“3”即清河经济开发区,淮安现代商务集聚区和区投资促进局成立的3支专职招商队伍,通过加快去行政化改革和建立内部绩效考核机制,推动编制,岗位和资源向招商引资,服务企业一线集中,依托现有产业基础,开展精准招商,以商引商,持续做大做强产业链。“16”即16个镇(街道)立足资源禀赋,特色优势和现实需求,在服务主体中找到项目来源,招引一批有带动性,质效优,前景好的特色产业项目,增强内生发展动力。“N”即各区直部门集中精力抓好本职工作在省市争先进位,向上对接争取政策资金,特色亮点打造等“三大主业”。

同时,明确各部门在做好主责主业的基础上,发挥职能优势,积极谋划招引具有行业优势的重大项目落户。

精准谋划:提升项目“含新量”“含绿量”

清江浦区大力推进特色产业集聚集群发展,加快构建具有中心城区特色的现代产业体系。制造业方面,不断壮大生物医药,绿色食品,锂能三大百亿级产业。生物医药产业,总投资20亿元的正大清江制药新厂区项目正在加快建设,建成后将形成年产60亿片(粒,袋)的生产能力。绿色食品产业,重点打造以总投资7.5亿美元的益海嘉里粮油深加工项目为龙头,旺旺食品,华瑞天成,金源肉品等为有效补充,国际博览中心为平台的完整的产供销产业链条。锂能产业,50亿元的天鹏锂能产业化项目正式开工,建成后将形成40亿安时高效新型锂离子电池的生产能力,实现锂离子电池全工艺流程生产和智能化管理。服务业方面,积极培育“首店经济”“夜经济”“网红经济”等业态,提升城市形象和商业活力。淮海中心商业区总投资20亿元的花漾城二期已拔地而起,预计今年12月竣工验收,届时将成为淮海广场新地标,城市形象新名片;御码头运河文化美食中心,湖畔生活广场,宝燕金融中心风情街等项目正在有序推进。农业方面,加快建设城郊农业优质农副产品供给,休闲观光,农业科技“三大基地”,淮香食用菌菌种研发中心,黄码红椒文化休闲观光农业基地,廷雄现代农业产业园,家旺生态农场等一批特色农业项目今年将陆续投产运营,以项目带动产业发展,精心打造淮安市民的“粮袋子”“菜篮子”,外出休闲的“打卡点”,农业科技的“孵化器”。

政策红包:擦亮项目服务金字招牌

项目为王,环境是金。清江浦区通过扩充更新“政策服务包”,开展精准帮办服务,全区项目建设不断加快推进,发展环境持续优化。该区出台《清江浦区产业发展扶持资金管理暂行办法》《清江浦区关于促进贸易业发展的激励办法》《关于企业入驻淮安金融中心扶持政策意见(试行)》等“政策包”,每年财政统筹安排2亿元扶持奖励资金,针对现代农业,先进制造业,建筑业,现代服务业等产业发展状况进行有效引导和激励。同时,大力实施减程序,减费用,优服务“两减一优”工程,及时协调解决企业项目融资,用地用工,证照审批等堵点痛点难点,畅通项目推进“绿色通道”。今年以来,清江浦区已累计为81家企业93个项目兑现产业发展扶持资金4153.87万元。

聚焦低效闲置用地集约利用和二次开发,该区制定了《关于加强清河经济开发区闲置低效用地清理处置工作的意见》,加大低效用地和闲置厂房退出,收储,盘活力度,为重大项目落户和优质企业发展创造条件,留足空间。

多措并举:夯实项目攻坚服务保障

清江浦区通过专题化会议,网格化管理,精细化考核等举措,全力开展服务攻坚行动。全区每月定期召开一次重点项目推进会,集中听取投资洽谈项目,开竣工项目和“三城”建设项目进展情况汇报。把好项目准入关,质效关,选取项目推进方面存在的突出矛盾问题,专题分析研判,会办解决。将全区193个重点项目,296户重点企业全部纳入网格管理,明确由区领导担任“项目长”,镇街和部门正职担任“项目助理”,分管负责人担任“项目秘书”的三级网格服务队伍,集中资源和力量开展精准服务,确保各类问题有人知,有人领,有人办。加强精细化考核管理,为园区平台和镇街定制差异化“考卷”,实行“周会办,月推进,季观摩”的工作机制,定期梳理“中梗阻”,晒晒“成绩单”,比比“进度表”,对问题解决不到位,工作成效不明显的,及时进行提醒,通报,形成项目建设你追我赶,竞相发展的浓厚氛围。

融媒体记者 朱月娥 杨尚

融媒体编辑 高尚杰

通讯员 毛蕴智 王胤 青轩

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