【“一把手”谈优化营商环境】充分发挥警示教育作用 全力打造最优营商环境

今年以来,淮安经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以市场主体感受为导向,纵深推进营商环境改革,聚力破除体制机制障碍,更大程度激发市场活力,增强内生动力,释放内需潜力,持续打造“公平,诚信,法治,高效”的营商环境,助力“营商环境示范区”建设。

着力对标改革,破解体制机制障碍。深化“放管服”改革,创新建立“云勘察”“不见面招标”和“1113”联审联发机制,实现“拿地即开工”。推进政务服务改革,推行一窗受理,部门协同,分类处置,统一发证的“集中审批”模式,实行“一次性告知,容缺审批,限时办结,超时默认”等审批制度。上半年,累计完成审批14223件,代办服务工业项目32个,代办事项105件。

创新企业服务,深化经济网格内涵。开展规上企业“家家到”活动,上半年走访企业96户,解决问题43件。出台升级版企业高质量发展考核办法,推动惠企政策精准送达,累计兑现奖励资金3485万元,提供金融支持25.97亿元。季度开展服务质效评比,推进党建,经济,综治“三网融合”,开展PCB(印制电路板)网格试点,鹏鼎控股32家配套企业纳入PCB产业链网格。

健全制度体系,强化监督问责效能。出台政商交往“正负面清单”,完善《损害营商环境行为问责处理办法》,打造和兴汽车等4个政商交往示范点,营造“无事不扰有求必应”的服务氛围,为企业提供便捷高效的政务服务。出台《优化营商环境评价办法》,选聘营商环境监督员,季度化开展评议活动,制作主题教育片,唱响营商环境“四季歌”。

营商服务“黄牌警告”,体现了市委市政府打造营商环境的坚定决心和雷霆手段,优化营商环境没有例外事,更没有局外人。经开区第一时间启动约谈问责程序,及时通报结果,在全区上下起到了很好的震慑作用。下一步,经开区将以案为戒,对标找差,狠抓落实。

一是全面排查整改。针对“黄牌警告”,举一反三,以“责任,担当,作为”为主题组织业务集中学习,全面排查风险点,由事及人,由点及面在全区开展“怕担责,不作为”典型案例挖掘,充分发挥警示教育作用,让不作为的“庸”现象消失,慢作为的“懒”现象遁形,乱作为的“散”现象无踪。

二是用好问责利器。用好《损害营商环境行为问责处理办法》,对破坏营商环境,损害群众利益的人和事,直接亮剑,铁面问责;对审批,执法等过程中想卡一点,收一点,服务市场主体过程中不作为,慢作为,乱作为,对群众切身利益不闻不问,久拖不办的,一经发现,彻查到底,绝不姑息。

三是强化正面引导。坚持容错纠错,把先行先试中的失误与明知故犯的违纪违法区分开来,把严格管理干部和关心关爱干部结合起来,旗帜鲜明地保护锐意进取,作风正派,有担当,敢作为的干部。

作者为淮安经济技术开发区党工委书记 徐子佳

融媒体编辑 曹盈

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