【“一把手”谈优化营商环境】推动改革落实 营造更优环境

公共服务是营商环境的试金石。市行政审批局处于“放管服”改革最前沿,公共服务第一线,严格对照全市营商环境典型通报,举一反三,深刻反思,优化审批服务,为持续擦亮“101%优质服务”品牌正向赋能。

深刻剖析“黄牌警告”案例发生的思想根源。通报的7个案例,表象上是服务观念陈旧,工作作风不实,相互推诿扯皮问题,实质上是发展观念淡薄,责任意识缺失,担当精神不足的反映,与建设幸福淮安方向不合,与“项目为王,环境是金”理念相背。这份通报,是我市优化营商环境打出的一记“重拳”,“黄牌警告”直击靶心,对责任单位和责任人猛击一掌,警醒各地各部门各单位迅速转变观念,努力形成人人心系发展,支持发展,服务发展,投身发展的浓烈氛围,将各项工作做细做实,做深做透,合力营造最优的营商环境。

深度排查整改审批服务方面存在的突出问题。市行政审批局在第一时间组织学习,开展全系统大讨论,对通报的7个案例深刻剖析,排查整改自身存在的问题。通过各处室,中心自己查,相互提,成果验等方式,共排查出四个方面存在的问题,主要是:服务有提升但空间还很大;网上能服务但支撑还不足;群众有诉求但渠道还不畅;工作有成果但标准还不高。

对排查出的问题,局党组高度重视,认真研究,遵循固本强弱,扬长补短,提升质效,争创一流的原则,逐一制定并落实整改措施。优化服务方面,紧盯“101%服务流动红旗”评估指标,出台《淮安市行政审批局落实优化营商环境评价工作任务实施方案》,将各项指标落实到具体单位,责任人和挂钩领导,压实各项工作责任;转变服务理念,将“不好办”转化为“怎么办”;转变服务方式,由“坐等服务”变为预约服务,主动服务,上门服务。网上服务方面,严格落实网办机制,将“两线”融合作为实体大厅管理的核心内容;充分挖掘现有电子证照数据库效能,最大限度实现数据共享;全力争取条线系统互联互通,加快政务服务由“电子化”向“智能化”转变。解决诉求方面,以12345政府便民热线为龙头,将“诉接速办”延伸至政务服务,招标采购领域,形成立体的“诉接速办”体系,确保诉求办理畅通;引入第三方监督和政务服务“好差评”机制,持续开展政务服务中心“开放日”活动,通过强大的社会监督促进审批服务上水平。工作成效方面,确立“争红旗,争先进,走前列”的目标导向,各项工作瞄着第一比,奔着先进干,靠奋进争位次,以实绩论英雄,力争重点工作全省前列,项项改革全国领先。

深入贯彻落实“放管服”改革部署。反思排查整改问题只是手段,最终目的是要扎实推动工作的落实。在工作推进过程中,我局创新工作机制和工作方法,力求关键考核和重点领域改革取得新突破。一是高质量发展和营商环境指标监测做到常态化,瞄准全市,全省先进,做到月分析,季过堂,常整改,以“季季优”保全年优。二是持续深化财政奖补集成服务改革,按照《淮安市财政奖补集成服务改革深化方案》,紧盯“三拓展三深化”的年度改革目标,全力打造财政奖补集成服务2.0版。三是深入推进12345政府便民热线“诉接速办”改革,通过“一号响应,两级交办,三率考核,四专服务,五级督办”新体系,打响“诉接速办”社会治理新品牌,使“有事打热线”成为社会广泛共识。四是全力探索“淮上关爱一件事”改革,坚持以惠企便民为价值取向,紧扣“关爱”内涵,将特殊群体作为“关爱”对象,对审批服务关键节点多个紧密关联事项整合成“一件事”,实现“一次办结”,为市民造福,为创业者造福,为投资兴业者造福。

作者为市行政审批局党组书记,局长 吴苏

融媒体编辑 曹盈

责任编辑 宋莹莹

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